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甘肅縣域藍皮書(七)-甘肅省縣域公共服務競爭力評價

時間:2018-01-22 17:22:04  來源:  作者:

        研究對象共計77個縣(市、區)。是甘肅省86個縣(市、區)中不包括蘭州市5區(城關區、七里河區、西固區、安寧區、紅古區)、金昌市1 區(金川區)、白銀市2區(白銀區、平川區)和天水市1區(秦州區)的其它縣(市、區)。

       1、甘肅省縣域公共服務競爭力評價

       1)評價結果

       通過對科技服務、文化娛樂、醫療衛生3個二級指標進行計算和分析得出2016年甘肅省77個縣(市、區)縣域公共服務競爭力得分,甘肅省77個縣(市、區)處于絕對優勢的縣(市、區)為0個;處于一般優勢的縣(市、區)有2個,包括:阿克塞、肅北縣;處于中勢的縣(市、區)有1個,為:肅南縣;處于一般劣勢的縣(市、區)有16個,包括:碌曲縣、肅州區、華亭縣、甘州區、西峰區、涼州區、崆峒區、高臺縣、成縣、天祝縣、山丹縣、敦煌市、迭部縣、瑪曲縣、兩當縣、臨澤縣;處于絕對劣勢的縣(市、區)有58個,包括:永靖縣、瓜州縣、玉門市、崇信縣、民勤縣、靜寧縣、隴西縣、卓尼縣、臨夏市、華池縣、莊浪縣、康縣、徽縣、金塔縣、舟曲縣、會寧縣、永昌縣、靖遠縣、靈臺縣、麥積區、榆中縣、民樂縣、涇川縣、臨潭縣、通渭縣、環縣、張家川、合水縣、渭源縣、安定區、岷縣、永登縣、臨洮縣、甘谷縣、古浪縣、慶城縣、武山縣、皋蘭縣、臨夏縣、鎮原縣、康樂縣、秦安縣、合作市、宕昌縣、清水縣、武都區、夏河縣、正寧縣、積石山、景泰縣、和政縣、禮縣、漳縣、西和縣、寧縣、廣河縣、東鄉縣、文縣。

2016年甘肅省縣域宏公共服務競爭力水平歸類分布一覽

評價標準

縣域名稱

個數

絕對優勢

-

0

一般優勢

阿克塞、肅北縣。

2

中勢

肅南縣。

1

一般劣勢

碌曲縣、肅州區、華亭縣、甘州區、西峰區、涼州區、崆峒區、高臺縣、成縣、天祝縣、山丹縣、敦煌市、迭部縣、瑪曲縣、兩當縣、臨澤縣。

16

絕對劣勢

永靖縣、瓜州縣、玉門市、崇信縣、民勤縣、靜寧縣、隴西縣、卓尼縣、臨夏市、華池縣、莊浪縣、康縣、徽縣、金塔縣、舟曲縣、會寧縣、永昌縣、靖遠縣、靈臺縣、麥積區、榆中縣、民樂縣、涇川縣、臨潭縣、通渭縣、環縣、張家川、合水縣、渭源縣、安定區、岷縣、永登縣、臨洮縣、甘谷縣、古浪縣、慶城縣、武山縣、皋蘭縣、臨夏縣、鎮原縣、康樂縣、秦安縣、合作市、宕昌縣、清水縣、武都區、夏河縣、正寧縣、積石山、景泰縣、和政縣、禮縣、漳縣、西和縣、寧縣、廣河縣、東鄉縣、文縣。

58

       2)結果分析

       2016年甘肅省縣域公共服務競爭力77個縣(市、區)得分均值為64.15,處于絕對劣勢,其極差、方差、標準差均相對較大,差異性較大,77個縣(市、區)之間發展很不均衡;醫療衛生均值為65.90,處于一般劣勢;科技服務和文化娛樂均值分別為64.37和61.67,處于絕對劣勢;從3個二級指標的極差、方差、標準差來看,都存在較大差異,在77個縣(市、區)之間,3個要素配置較大失衡。

       從77個縣(市、區)公共服務競爭力水平歸類分布來看,地理位置特征及貧困特征均較為明顯,河西地區、經濟發展較好的地區公共服務競爭力相對較好,而貧困地區公共服務競爭力水平相對較低。

       從排序變化來看,排序上升的有38個縣(市、區)上升較快的縣(市、區)為:敦煌市、安定區、卓尼縣、永昌縣、岷縣;排序未變的有10個縣(市、區);排序下降的有29個縣(市、區),下降較快的縣(市、區)為:景泰縣、皋蘭縣、瓜州縣、廣河縣、涇川縣。 

       2、甘肅省市(州)縣域公共服務競爭力評價

       1)評價結果

       2016年甘肅省13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域公共服務競爭力得分:酒泉市68.68、張掖市66.61,處于一般劣勢;平涼市64.94、武威市64.89、甘南州64.49、金昌市(不含金川區)63.91、白銀市(不含白銀區、平川區)63.16、慶陽市63.14、定西市62.98、蘭州市(不含5區)62.95、隴南市62.95、天水市(不含秦州區)62.67、臨夏州62.31,處于絕對劣勢;13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域公共服務競爭力得分均無處于絕對優勢、一般優勢、中勢的情況。

2016年甘肅省13個市(州)縣域公共服務競爭力水平歸類分布一覽

評價標準

市(州)名稱

個數

絕對優勢

-

0

一般優勢

-

0

中勢

-

0

一般劣勢

酒泉市、張掖市。

2

絕對劣勢

平涼市、武威市、甘南州、金昌市(不含金川區)、白銀市(不含白銀區、平川區)、慶陽市、定西市、蘭州市(不含5區)、隴南市、天水市(不含秦州區)、臨夏州。

11

        注:不含嘉峪關市

       2)結果分析

       從13個市(州)(不含嘉峪關市)公共服務競爭力總體來看,均值為64.13,與77個縣(市、區)結果一致,均處在絕對劣勢;醫療衛生均值為65.84,處于一般劣勢;文化娛樂和科技服務均值分別為64.13和61.57,處于絕對劣勢;極差、方差、標準差明顯縮小,但仍相對較大,說明在13個市(州)(不含嘉峪關市)之間差異較大,各市(州)之間相對不均衡,結合77個縣(市、區)的評價結果,反映出各市州所轄縣域之間存在較大差異,各市(州)所轄縣域之間發展不均衡。

       從13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域社會保障競爭力3個二級指標極差、方差、標準差來看,與77個縣(市、區)相比較明顯縮小,但科技服務仍存在較大差異、文化娛樂和醫療衛生仍存在一定差異,要素配置不均衡;同時結合77個縣(市、區)評價結果,也說明各市州所轄縣域之間存在一定差異,各市(州)所轄縣域之間要素配置不均衡。

       從排序變化來看,排序上升的有3個市(州),為:金昌市(不含金川區)、定西市、慶陽市;排序未變的有7個市(州);排序下降的有3個市(州),為:蘭州市(不含5區)、隴南市、白銀市(不含白銀區、平川區)。

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