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甘肅縣域藍皮書(六)-甘肅省縣域社會保障競爭力評價

時間:2018-01-22 17:21:18  來源:  作者:

       研究對象共計77個縣(市、區)。是甘肅省86個縣(市、區)中不包括蘭州市5區(城關區、七里河區、西固區、安寧區、紅古區)、金昌市1 區(金川區)、白銀市2區(白銀區、平川區)和天水市1區(秦州區)的其它縣(市、區)。

       1、甘肅省縣域社會保障競爭力評價

       1)評價結果

       通過對醫療保險、養老保險、生活基本保障3個二級指標進行計算和分析得出2016年甘肅省77個縣(市、區)縣域社會保障競爭力得分,甘肅省77個縣(市、區)處于絕對優勢的縣(市、區)為0個;處于一般優勢的縣(市、區)有6個,包括:肅北縣、民勤縣、兩當縣、金塔縣、山丹縣、敦煌市;處于中勢的縣(市、區)有56個,包括:榆中縣、成縣、靈臺縣、崇信縣、徽縣、甘州區、慶城縣、西峰區、康縣、寧縣、莊浪縣、瓜州縣、高臺縣、涼州區、正寧縣、民樂縣、臨澤縣、臨洮縣、禮縣、合水縣、渭源縣、靖遠縣、清水縣、靜寧縣、麥積區、永登縣、隴西縣、天祝縣、碌曲縣、鎮原縣、武山縣、秦安縣、甘谷縣、玉門市、肅南縣、瑪曲縣、崆峒區、華池縣、康樂縣、永昌縣、涇川縣、舟曲縣、武都區、景泰縣、安定區、通渭縣、漳縣、會寧縣、環縣、宕昌縣、岷縣、永靖縣、迭部縣、夏河縣、文縣、肅州區;處于一般劣勢的縣(市、區)有14個,包括:皋蘭縣、卓尼縣、阿克塞、臨夏縣、臨潭縣、古浪縣、張家川、合作市、西和縣、廣河縣、臨夏市、和政縣、華亭縣、東鄉縣;處于絕對劣勢的縣(市、區)有1個,為:積石山。

2016年甘肅省縣域宏社會保障競爭力水平歸類分布一覽

評價標準

縣域名稱

個數

絕對優勢

-

0

一般優勢

肅北縣、民勤縣、兩當縣、金塔縣、山丹縣、敦煌市

6

中勢

榆中縣、成縣、靈臺縣、崇信縣、徽縣、甘州區、慶城縣、西峰區、康縣、寧縣、莊浪縣、瓜州縣、高臺縣、涼州區、正寧縣、民樂縣、臨澤縣、臨洮縣、禮縣、合水縣、渭源縣、靖遠縣、清水縣、靜寧縣、麥積區、永登縣、隴西縣、天祝縣、碌曲縣、鎮原縣、武山縣、秦安縣、甘谷縣、玉門市、肅南縣、瑪曲縣、崆峒區、華池縣、康樂縣、永昌縣、涇川縣、舟曲縣、武都區、景泰縣、安定區、通渭縣、漳縣、會寧縣、環縣、宕昌縣、岷縣、永靖縣、迭部縣、夏河縣、文縣、肅州區。

56

一般劣勢

皋蘭縣、卓尼縣、阿克塞、臨夏縣、臨潭縣、古浪縣、張家川、合作市、西和縣、廣河縣、臨夏市、和政縣、華亭縣、東鄉縣。

14

絕對劣勢

積石山。

1

       2)結果分析

       2016年甘肅省縣域社會保障競爭力77個縣(市、區)得分均值為71.84,處于中勢,其極差、方差、標準差均相對較大,差異性較大,77個縣(市、區)之間發展很不均衡;基本生活保障均值為77.60、醫療保險均值為75.87,處于一般優勢;養老保險均值分為64.91,處于絕對劣勢;從3個二級指標的極差、方差、標準差來看,都存在較大差異,在77個縣(市、區)之間,3個要素配置較大失衡。

       從77個縣(市、區)社會保障競爭力水平歸類分布來看,行政區域分布特征、地理位置特征及貧困特征均不太明顯。

       從排序變化來看,排序上升的有40個縣(市、區),上升較快的縣(市、區)為:清水縣、瑪曲縣、徽縣、靜寧縣、秦安縣、安定區、合水縣、永靖縣、靖遠縣、景泰縣;排序未變的有5個縣(市、區);排序下降的有32個縣(市、區),下降較快的縣(市、區)為:通渭縣、崆峒區、張家川、永昌縣、瓜州縣、臨夏縣、肅南縣、涇川縣。

       2、甘肅省市(州)縣域社會保障競爭力評價

       1)評價結果

       2016年甘肅省13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域社會保障競爭力得分:張掖市73.52、酒泉市73.45、慶陽市72.77、武威市72.77、隴南市72.48、蘭州市(不含5區)72.48、平涼市72.20、天水市(不含秦州區)71.74、定西市71.74、白銀市(不含白銀區、平川區)71.63、金昌市(不含金川區)71.55、甘南州70.64,處于中勢;臨夏州67.92,處于一般劣勢;13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域社會保障競爭力得分均無處于絕對優勢、一般優勢和絕對劣勢的情況。

2016年甘肅省13個市(州)縣域社會保障競爭力水平歸類分布一覽

評價標準

市(州)名稱

個數

絕對優勢

-

0

一般優勢

-

0

中勢

張掖市、酒泉市、慶陽市、武威市、隴南市、蘭州市(不含5區)、平涼市、天水市(不含秦州區)、定西市、白銀市(不含白銀區、平川區)、金昌市(不含金川區)、甘南州。

12

一般劣勢

臨夏州。

1

絕對劣勢

-

0

       注:不含嘉峪關市

       2)結果分析

       從13個市(州)(不含嘉峪關市)社會保障競爭力總體來看,均值為71.92,與77個縣(市、區)結果一致,均處在中勢;基本生活保障均值為78.12、醫療保險均值為75.75,處于一般優勢;養老保險均值為64.98,處于絕對劣勢;基本生活保障,極差、方差、標準較大,說明在13個市(州)(不含嘉峪關市)之間差異較大,各市(州)之間相對不均衡,結合77個縣(市、區)的評價結果,反映出各市州所轄縣域之間存在較大差異,各市(州)所轄縣域之間發展不均衡。

       從13個市(州)(不含嘉峪關市)縣域社會保障競爭力3個二級指標極差、方差、標準差來看,與77個縣(市、區)相比較明顯縮小,但基本生活保障和養老保險仍然存在一定差異,要素配置不均衡;同時結合77個縣(市、區)評價結果,也說明各市州所轄縣域之間存在一定差異,各市(州)所轄縣域之間要素配置不均衡(見表3-19)。

       從排序變化來看,排序上升的有6個市(州),為:隴南市、天水市(不含秦州區)、張掖市、慶陽市、蘭州市(不含5區)、白銀市(不含白銀區、平川區);排序未變的有3個市(州);排序下降的有4個市(州),為:金昌市(不含金川區)、平涼市、武威市、酒泉市。

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